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李妍

 
 
 

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李妍  

80后,生于小平故乡,读于小平母校,后转入李鹏夫人之母校继续就读,故常自认有伟人他媳妇之气质。无奈造化弄人,只得转入评论与众男人们抢口饭吃,笃信定能在评论中发散女性之魅惑。现供职于重庆某报社,任评论员兼评论编辑。 本博客皆为个人原创文章,保留版权,转载请告知。 邮箱:laoji0073@sina.com 约稿联系可留小纸条或QQ:6432804

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免费遭抵制:公路何时还路于民  

2012-09-17 21:58:31|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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今年中秋节,全国小型车辆将迎来首个高速公路节假日免费通行日。据媒体报道,内蒙古、河北、四川、江苏等省区“重大节假日免收小型客车通行费”相关细则已经出台,还有部分省市具体方案正在制定中,但与此同时,部分路桥公司对高速路节日免费抵触情绪依旧。(相关新闻见今日本报24版)
关于公路收费的阴影,可谓无远弗届,大到整个社会的物流成本,小到乘坐一辆车的车费,我们每个人无时无刻都在为不合理的公路收费暴利埋单。在这样的时刻,公共部门突然宣布高速公路节假日小型车辆免费了,哪怕只是短短几天,也顿时让人如释重负,不少人开始计划节假日的出游大计,幸福感眼看就要呼之欲出。
现在,各地公众都在翘首期待这条有关免费的细则,从目前各地陆续出台的状况来看,颁布细则也只是早晚之事,现在缺的无非只是一张时间表。不过对于免费,部分路桥公司在情绪上的不配合,却也很值得去深思。比如,某高速公司高层人士谈及高速公路节假日免费时就情绪激动地表示:“企业筑路收费天经地义,政府如果想实行免费政策,应该首先收回经营权。”
这句话或许会招致群情激奋,但却也道出了当下公路经营的尴尬现实。理想状态下,公路应该属于公共产品,由政府部门投资修建并免费提供;但现实状况中,高速路经营却越来越从公益属性中脱离,演变成为一笔生意。
“贷款修路、收费还贷”,这种模式的确促成了国内高速网络的快速铺展,但不断新建的高速公路,却也使得地方高速建设负债累累,进入一种“借新债还旧债”的局面。为了摆脱负债,地方只有靠不断收费乃至超期收费,让收费公路成为地方财政的印钞机。与此同时,将路桥公司运作上市,成为融资工具,包括实现路桥公司的多元经营,为地方分忧,也决定了路桥公司必须以营利为目标,为股东权益和投资者负责。这一系列动作,都让高速公路脱离了公益属性,成为以营利为唯一目的的经营主体。
在地方政府运作之外,高速建设也不可避免地会有投资者。“逐利是商人的本性”,投资者显然算的是投资回报的账,垄断、暴利才是他们关注的字眼。那位地方高速公司高层之所以对“企业筑路收费天经地义”振振有词,其实就是因为高速公路已经成为一笔投资回报、坐地生财的生意。这种状况下,高速公路恐怕不仅难回归公益,连有限的几天节假日免费,也会因为回报的计算,变得障碍重重。
现在,摆在我们面前的就是这样一盘不公不私的大杂烩。很显然,要让高速公路真的还路于民,不仅让公众享受到节假日免费,还能拥有更多的让利空间,只有将收费公路同各种利益切割,让政府承担起修路职责,逐渐摆脱对贷款和经营性公路的依赖,避免公益公路沦为暴利工具。为公众提供良好的公共服务和民生保障,保障公众的道路通行权,理应是政府最基本的公共责任。无论如何,路是用来走的,不是用来赚钱的。
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