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李妍

 
 
 

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李妍  

80后,生于小平故乡,读于小平母校,后转入李鹏夫人之母校继续就读,故常自认有伟人他媳妇之气质。无奈造化弄人,只得转入评论与众男人们抢口饭吃,笃信定能在评论中发散女性之魅惑。现供职于重庆某报社,任评论员兼评论编辑。 本博客皆为个人原创文章,保留版权,转载请告知。 邮箱:laoji0073@sina.com 约稿联系可留小纸条或QQ:6432804

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“突击花钱不违规”,但不能不透明  

2012-12-26 23:25:47|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“突击花钱不违规”,但不能不透明 - 李妍 - 李妍
 

年底,又到一年一度的突击花钱时间。根据财政部公布的最新一期财政收支数据预估,今年12月份将有约1.9万亿元的预算资金待支。对此,财政部财科所副所长白景明发表署名文章表示,虽然2012年年底财政支出规模较大,但并不是违反预算管理规定,“突击花钱”这种现象不仅发生在中国,日本也是如此。(12月25日《中国经济周刊》)

太阳底下无新事。又到年底,政府部门“突击花钱”涛声依旧。用一句或许不太合适的话来形容这种现象与心理,大概就是:人生最痛苦的事,是人死了,钱还没花完。只有赶在年底之前把今年预算的钱花完了,明年花钱才有余地;如果今年的预算用不完,明年的预算就可能减少。节约无益,不如享受大把烧钱的乐趣。

花钱本无罪,只要在预算法规、财政监督的框架内,怎么花钱,的确无可指摘。“突击花钱不违规”,想要表达的,或许也是这个道理。为了证明自己有理,财政部官员还说,日本也是这么做的。这也没有问题。大到一个国家,小到一个单位,只要符合法规,怎么花钱,那是你的自由与权利。

可是,为什么“年底突击花钱”依然受到公众质疑呢?这其实是因为,公共部门“花钱”长期不公开、难透明、缺监督,使得“年底突击花钱”很难脱离公共行政伦理的拷问。如果说年底突击花钱不违规,那么这样的经费使用是否合理与有效?是否存在浪费现象甚至腐败暗角?在日常的各种公共开支中,是否存在乱花钱、开支无效益等现象?只要符合制度与程序,人们当然不反对年底集中花钱,但如果公共开支无效益,无准则,从起码的行政伦理上说不过去,人们就有理由表达反对。

公众的忧虑不是无中生有。这些年来,每到年底,总能爆出突击花钱风波。除了各种天价晚会、年底出差福利,还有购买超标轿车、苹果iphone等让人大开眼界的事。可以想象,如果公共资金的使用始终云遮雾罩,现有预算制度在技术上又难有实质改进,年底突击花钱,就注定难以接受民意拷问。公共财政的预算和使用,不应把公众监督排除在外,缺乏公开透明,“年底花钱不违规”就难以自圆其说,对突击花钱的质疑就始终难以消散。
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